Обновлённые санкционные списки: что изменилось после введения 19-го пакета ограничительных мер ЕС
В связи с продолжающейся геополитической напряжённостью и действиями России, Европейский союз, а также ряд других государств, включая США, Великобританию, Японию, Канаду, Швейцарию, Австралию и Республику Корея, продолжают усиливать меры экономического давления. Последнее обновление санкционных мер, включающее 19-й пакет рестрикций ЕС, влечёт за собой существенные корректировки в списках ограничений на импортно-экспортные операции с Российской Федерацией.
Санкционные ограничения охватывают широкий спектр товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю. В частности, речь идёт о высокотехнологичной продукции, промышленном оборудовании, товарах двойного назначения, а также о ряде сырьевых и энергетических ресурсов. Обновлённые перечни, подготовленные на основе нормативных документов упомянутых стран, предоставляют ориентировочные коды ТН ВЭД, под которые могут подпадать товары, попавшие под ограничения.
Важно учитывать, что большинство правовых актов, на которых базируются санкции, не содержат чёткой детализации по кодам ТН ВЭД. Поэтому указанные в таблицах классификаторы носят исключительно справочный характер. Это означает, что в рамках одного кода может находиться как запрещённая, так и разрешённая к торговле продукция. В этой связи экспортёрам и импортёрам рекомендуется проявлять особую осторожность, анализируя юридические тексты и сопоставляя их с фактическими характеристиками поставляемых товаров.
До апреля 2022 года санкционные списки обновлялись Центром экспертизы ВТО. Однако с момента расширения санкционного давления обновление и актуализация данных осуществляется специалистами компании «Альта-Софт», специализирующейся на решениях в сфере внешнеэкономической деятельности, электронного декларирования, цифровой подписи и взаимодействия с таможенными органами.
19-й пакет санкций, действующий по состоянию на 24 октября 2025 года, усиливает ограничения в отношении ряда высокотехнологичных товаров, особенно тех, что могут быть использованы в оборонной, аэрокосмической и энергетической отраслях. В рамках этого пакета были также введены дополнительные меры, касающиеся финансовых операций, ограничений на доступ к технологиям и услугам, а также расширены персональные санкционные списки.
Регламент Совета ЕС № 833/2014, который с момента своего принятия в июле 2014 года стал базовым документом для реализации санкционной политики в отношении РФ, регулярно обновляется. Последняя редакция документа, актуальная на сентябрь 2025 года, отражает все изменения, внесённые в рамках одинадцати лет санкционного регулирования. Переведённая версия регламента от декабря 2024 года позволяет экспортёрам и другим участникам ВЭД более точно ориентироваться в правовых нюансах.
Актуальные данные по ограничениям также содержат информацию о санкциях, введённых другими странами. Так, 28 октября 2022 года Великобритания расширила список запрещённых к экспорту в Россию товаров, сделав акцент на продукцию, связанную с оборонной промышленностью. США, в свою очередь, 23 мая 2023 года ввели дополнительные ограничения, касающиеся поставок оборудования и программного обеспечения, способных быть использованными в военных целях.
При этом существует тенденция к унификации подходов между странами-союзниками. Несмотря на то, что каждая из стран формирует свои санкционные списки, в большинстве случаев они перекликаются и касаются идентичных товарных групп. Это создаёт дополнительные сложности для участников ВЭД, поскольку требуется комплексная проверка контрагентов и поставляемой продукции на соответствие требованиям нескольких юрисдикций одновременно.
Кроме технологических товаров, под санкции попадают и услуги. Например, ряд европейских и американских компаний ограничен в предоставлении консалтинговых, инжиниринговых и финансовых услуг компаниям из России. Это затрудняет не только прямые поставки, но и международное сотрудничество в рамках совместных проектов.
Некоторые ограничения распространяются на товары широкого потребления, если они могут быть отнесены к категории двойного назначения. Это требует от компаний более тщательной проработки товарных описаний и технической документации, чтобы избежать рисков блокировки грузов на таможне.
Особое внимание уделяется и цифровым технологиям. Под ограничениями оказались компоненты для телекоммуникационного оборудования, программное обеспечение для автоматизации и системы искусственного интеллекта, которые могут быть использованы в оборонной сфере. Подобные меры направлены на замедление технологического развития в критически важных секторах российской экономики.
Для удобства участников внешнеэкономической деятельности специалисты «Альта-Софт» предоставляют онлайн-инструменты, позволяющие сверить коды ТН ВЭД с актуальными санкционными ограничениями. Пользователи могут получать уведомления об изменениях, вести мониторинг нормативных актов и получать консультации по вопросам таможенного оформления.
Таким образом, обновление санкционных списков с учётом последнего, 19-го пакета санкций ЕС, требует от участников ВЭД повышенного внимания и регулярного анализа нормативных изменений. Учитывая сложность и фрагментарность законодательных формулировок, важно не только отслеживать обновления, но и проводить независимую юридическую экспертизу поставляемых товаров и услуг, чтобы минимизировать риски блокировки поставок и финансовых потерь.
